การทำงานอย่างหนักในการลดการปล่อยมลพิษของยุโรปให้เหลือศูนย์เริ่มต้นขึ้นแล้วคณะกรรมาธิการยุโรปเสนอร่างกฎหมายเมื่อวันพุธ (19) โดยมีเป้าหมายเพื่อดำเนินการก้าวสำคัญในความพยายามที่จะกำจัดเชื้อเพลิงฟอสซิลแผนดังกล่าวจะมีการหารือกันในอีกไม่กี่เดือนข้างหน้าโดยรัฐสภายุโรปและรัฐบาลแห่งชาติ หากได้รับการอนุมัติ พวกเขาจะขยายความพยายามด้านสภาพอากาศของยุโรปไปสู่ภาคส่วนใหม่ ๆ และจุดประกายการต่อสู้ทางการเมืองครั้งใหม่
ต่อไปนี้คือการเปลี่ยนแปลงที่สำคัญ 10 ประการ
และปฏิกิริยาเริ่มต้นจากข้อเสนอหลัก
1. การสิ้นสุดของเครื่องยนต์สันดาป
แผนคืออะไร? คณะกรรมาธิการได้กระตุ้นให้เสนอวันที่สิ้นสุดสำหรับเครื่องยนต์สันดาปภายในตั้งแต่ปี 2578 โดยกำหนดให้ลดการปล่อย CO2 55 เปอร์เซ็นต์ทั่วทั้งกองเรือจากปี 2573 ไปสู่เป้าหมาย 100 เปอร์เซ็นต์ในอีกห้าปีต่อมา นั่นทำให้อุตสาหกรรมกว่าทศวรรษสามารถปรับแต่งและเพิ่มการผลิตเซลล์แบตเตอรี่ในท้องถิ่นได้ นอกจากนี้ยังให้กรอบเวลา 15 ปีแก่กลุ่มในการนำยานพาหนะที่ก่อมลพิษออกจากถนนผ่านการปั่นตามธรรมชาติก่อนเป้าหมายการปล่อยมลพิษเป็นศูนย์ของสหภาพยุโรปในปี 2593 การออกกฎหมายเกี่ยวกับโครงสร้างพื้นฐานเชื้อเพลิงทางเลือกจะบังคับให้ประเทศต่าง ๆ เริ่มสร้างจุดชาร์จและสถานีเติมเชื้อเพลิงไฮโดรเจนที่สามารถตอบสนองความต้องการที่เพิ่มขึ้นในยานพาหนะที่ปล่อยมลพิษเป็นศูนย์
นั่นจะหมายถึงอะไร? การเร่งความเร็วอย่างรวดเร็วในความพยายามเพิ่มการผลิตรถยนต์ไฟฟ้า และงานถนนอีกมากมายบนถนนในเมืองตั้งแต่ปี 2025 เมื่อกฎของโครงสร้างพื้นฐานมีผลบังคับใช้ อุตสาหกรรมยานยนต์ส่วนใหญ่กำลังเดินหน้าสร้างรถยนต์ไฟฟ้า ซึ่งบางคัน เช่น Volkswagen และ Volvo ใช้เวลานานกว่ารุ่นอื่นๆ แต่เป้าหมายใหม่ถือเป็นความท้าทายที่สำคัญสำหรับอุตสาหกรรมชิ้นส่วนของกลุ่ม ความสนใจเปลี่ยนไปใช้โปรแกรมการฝึกขึ้นใหม่อย่างรวดเร็วซึ่งสามารถช่วยปลอมแปลงพนักงานให้จัดการกับสารเคมีในแบตเตอรี่มากกว่าลูกสูบของเครื่องยนต์ ที่จะต้องใช้เวลา
ปฏิกิริยาเริ่มต้น:กลุ่มสีเขียวมีความสุขในวงกว้าง อุตสาหกรรมยานยนต์อาจแพ้การต่อสู้เพื่อหลีกเลี่ยงการเลิกใช้บังคับในร่างข้อเสนอ แต่ก็มีกฎเกณฑ์ที่จะทำให้โครงสร้างพื้นฐานทำงานได้อย่างรวดเร็ว ข้อร้องเรียนหลักคือวันที่ 2035 กำหนดให้ e-mobility แทนที่จะให้เวลาอุตสาหกรรมในการพัฒนาเชื้อเพลิงที่สะอาดขึ้น “ไม่ใช่เครื่องยนต์สันดาปภายในที่เป็นอันตรายต่อสิ่งแวดล้อม แต่เป็นเชื้อเพลิงจากฟอสซิล” ล็อบบี้รถACEA กล่าว
2. การกำหนดราคาคาร์บอนเป็นราชา
แผนอะไร? เพื่อเป็นสองเท่าของความสำเร็จล่าสุดของ European Emissions Trading System (ETS) โดยการเพิ่มจำนวนใบอนุญาตที่ออกและขยายโครงการเพื่อให้เป็นไปตามข้อกำหนดด้านการเดินเรือและกระชับข้อกำหนดสำหรับอุตสาหกรรมการบิน Frans Timmermans หัวหน้า Green Deal จะเป็นข้อเสนอของคณะกรรมาธิการเพื่อสร้าง ETS ที่สองซึ่งครอบคลุมเชื้อเพลิงที่ใช้สำหรับการขนส่งทางถนนและการทำความร้อนในอาคาร ค่าใช้จ่ายมีแนวโน้มที่จะส่งต่อไปยังผู้บริโภค
จะหมายความว่าอย่างไร? มาตรการใหม่นี้แสดงให้เห็นว่าบรัสเซลส์มองว่าการกำหนดราคาคาร์บอนเป็นวิธีที่มีประสิทธิภาพมากที่สุดในการลดการปล่อยมลพิษ แม้ว่าจะมีโอกาสเกิดขึ้นกับผู้ขับขี่และครัวเรือนที่ไม่สามารถจ่ายค่าใช้จ่ายเพิ่มเติมได้ และแม้ว่าจะมีความเสี่ยงที่จะทำให้เกิดกระแสต่อต้านทางสังคมในระดับของขบวนการเสื้อเหลืองที่เขย่าฝรั่งเศสในปี 2561 ทิมเมอร์แมนยอมรับว่าในตอนแรกไม่เชื่อ แต่เขา การวิเคราะห์คือ “ระบบ ETS ที่มีอยู่มอบให้”
ปฏิกิริยาเริ่มต้น: “บรรทัดฐานที่มากขึ้น มาตรฐานที่มากขึ้น เหตุการณ์สำคัญที่มากขึ้น & ภาษีที่มากขึ้น” จะเป็นทางเลือกที่ดีสำหรับกลไกการถดถอยไม่ได้หรือ ถาม Ruth Schofield Owen รองผู้อำนวยการ FEANTSA องค์กรการกุศลคนเร่ร่อน
3. กองทุนสังคมรูปแบบใหม่
แผนคืออะไร? คณะกรรมาธิการทราบดีว่าการใช้ ETS ใหม่กับรถยนต์และบ้านของพลเมืองจะก่อให้เกิดความเจ็บปวดทางการเงินอย่างแท้จริงสำหรับชาวยุโรปหลายล้านคน และความเสี่ยงจะย้อนกลับมา เพื่อลดผลกระทบ มีแผนที่จะสร้าง Climate Social Fund ซึ่งจะควบคุมรายได้ 25% จาก ETS และเงินทุนจากงบประมาณของสหภาพยุโรป เพื่อช่วยผู้ขับขี่ในการซื้อรถยนต์ปลอดมลภาวะหรือเจ้าของบ้านเป็นฉนวนบ้านของพวกเขา รัฐบาลแห่งชาติจะต้องยื่นแผนสำหรับวิธีการใช้จ่ายเงินให้กับคณะกรรมาธิการเพื่อขออนุมัติและจับคู่การจัดหาเงินทุนของสหภาพยุโรปด้วยเงินสดของตนเอง กองทุนนี้คาดว่าจะเพิ่มขึ้นเป็น 72.2 พันล้านยูโร
นั่นจะหมายถึงอะไร? ในโลกอุดมคติ หมายความว่าสหภาพยุโรปจะโน้มน้าวใจชาวยุโรปว่าความพยายามในการลดการปล่อยมลพิษนั้นได้รับการแบ่งปันอย่างยุติธรรม แต่ก็ไม่ชัดเจนว่าประเทศสมาชิกจะเต็มใจให้คณะกรรมาธิการกำกับดูแลส่วนสำคัญของเงินสดใหม่ที่พวกเขาจะได้รับจากระบบใหม่หรือไม่
ปฏิกิริยาเริ่มต้น:มีความสงสัยว่ากองทุนจะป้องกันการฟันเฟืองทางสังคม ความเสี่ยงด้านราคาคาร์บอน “ดักจับผู้คนในระบบที่มีราคาแพงกว่าโดยไม่มีทางเลือก” ในขณะที่กองทุนชดเชย “ความเสี่ยงที่จะเป็นระบบที่ซับซ้อนมากเกินไปซึ่งจะไม่ส่งมอบให้กับผู้ที่อยู่ในสังคมของเราที่ต้องการมันมากที่สุด” Monique Goyens ผู้อำนวยการองค์กรผู้บริโภค BEUC ,เตือนแล้ว
ETF สหพันธ์คนงานขนส่งกล่าวว่าบรัสเซลส์ควรมุ่งเน้นไปที่การพัฒนาตัวเลือกการขนส่งสาธารณะที่ยั่งยืน โดยให้เหตุผลว่ากองทุนเพื่อสังคม “เพื่อคืนเงินให้กับผู้สัญจรไปมาหรืออุดหนุนการซื้อรถยนต์ไฟฟ้าจะไม่ป้องกันความยากจนในการขนส่ง” หรือทำให้มีทางเลือกอื่นมากขึ้น
4. อัตราภาษีชายแดน
แผนคืออะไร? ผู้ก่อมลพิษของโลก จงระวัง คณะกรรมาธิการจะเก็บภาษีนำเข้าเหล็กและเหล็กกล้า ซีเมนต์ อะลูมิเนียม ปุ๋ย และไฟฟ้า โดยเรียกเก็บภาษีเทียบเท่ากับที่ผู้ผลิตในสหภาพยุโรปจ่ายภายใต้ตลาดคาร์บอนในประเทศ ถ้าประเทศอื่นมีมาตรการแบบนี้ บริษัทเขาคงไม่โดน
เนื่องจากการจัดเก็บภาษีจะค่อยๆ ลดลงตั้งแต่ปี 2569 หลังจากการจำลองแบบวิ่งจากปี 2566 ถึงปี 2568 โควตาปลอดมลภาวะซึ่งปัจจุบันเป็นส่วนหนึ่งของระบบสหภาพยุโรปจะค่อยๆ ลดลงและในที่สุดก็จะค่อยๆ หมดไปในทศวรรษ ซึ่งสิ้นสุดในปี 2578 ซึ่งได้รับการออกแบบมาเพื่อให้ ทั้งหมดจากการวิ่งตามองค์การการค้าโลก
รายได้จะป้อนเข้าสู่งบประมาณของสหภาพยุโรป และส่วนหนึ่งจะใช้เพื่อชำระคืนแพคเกจการกู้คืนมูลค่าหลายพันล้านยูโรของสหภาพยุโรป
จะหมายความว่าอย่างไร? การจัดเก็บภาษีเป็นแบบสองด้าน: สหภาพยุโรปกำลังพยายามปกป้องอุตสาหกรรมของตนจากการนำเข้าที่ถูกกว่าและก่อมลพิษมากขึ้น เนื่องจากกฎระเบียบด้านสิ่งแวดล้อมในประเทศเข้มงวดมากขึ้น “เราจะไม่ทำให้นโยบายด้านสภาพอากาศกลายเป็นนโยบายเพื่อยกเลิกอุตสาหกรรมของยุโรป มันไม่สมเหตุสมผลเลยในแง่ของเศรษฐกิจและจากมุมมองของสภาพอากาศ เพราะคุณจะเห็นการย้ายการผลิตไปที่อื่น” เจ้าหน้าที่อาวุโสของสหภาพยุโรปกล่าว
ในเวลาเดียวกัน สหภาพยุโรปกำลังผลักดันประเทศเศรษฐกิจอื่นให้ลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกลง เนื่องจากจะเป็นการยกเว้นการเก็บภาษี “เรากำลังทำงานของเราและเชิญชวนพันธมิตรของเราให้ทำเช่นเดียวกัน” เจ้าหน้าที่สหภาพยุโรปกล่าว
ปฏิกิริยาเบื้องต้น:สิ่งที่เรียกว่ากลไกการปรับขอบคาร์บอนนั้นมีข้อโต้แย้งภายในสหภาพยุโรปน้อยกว่าในต่างประเทศ “เป็นที่น่าสงสัยว่า CBAM เข้ากันได้กับกฎหมายของ WTO หรือไม่” Georg Roderburg หุ้นส่วนของสำนักงานกฎหมาย Freshfields กล่าว นั่นอาจทำให้มีการเรียกเก็บภาษีตอบโต้ ในวอชิงตันมีความไม่สบายใจ John Podesta อดีตที่ปรึกษาทำเนียบขาวของ Barack Obama เตือนถึง “ความขัดแย้งทางการค้า” ในการให้สัมภาษณ์กับPOLITICO จีนและประเทศเศรษฐกิจเกิดใหม่อื่นๆ ประณามเครื่องมือดังกล่าวมานานหลายเดือน แต่ถ้าประเทศอื่น ๆ ลดการปล่อยมลพิษเร็วเท่ากับสหภาพยุโรป การนำเข้าที่ก่อให้เกิดมลพิษ “จะไม่เป็นปัญหาระหว่างเรา” ทิมเมอร์แมนส์กล่าว
5. การต่อสู้ครั้งใหม่ว่าใครมีส่วนร่วมมากที่สุด
แผนคืออะไร? บรัสเซลส์ต้องการให้รัฐบาลเพิ่มการลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกจากภาคการขนส่งทางถนนและการก่อสร้าง เกษตรกรรม อุตสาหกรรม และโรงงานของเสียร้อยละ 11เพื่อช่วยให้บรรลุเป้าหมายด้านสภาพอากาศที่เข้มงวดขึ้นในปี 2030 ของกลุ่ม นั่นเป็นการก้าวกระโดดอย่างมากจากข้อกำหนดในปัจจุบัน และคาดว่าจะทำให้เกิดการปะทะกันรอบใหม่ระหว่างบรัสเซลส์และเมืองหลวง
credit : เคล็ดลับต่างๆ | เว็บรวมวิธีต่างๆ How to | จัดอันดับซีรีย์ | รีวิวครีม
