กรรมาธิการยุโรปคนไหนที่จะลงเอยด้วยการเป็นปีศาจร้ายคนใหม่ในกรุงปักกิ่ง? เมื่อเดือนที่แล้ว Ursula von der Leyen ประธานคณะกรรมาธิการยุโรปสัญญาว่าจะห้ามสินค้าที่ใช้แรงงานบังคับ ซึ่งเป็นความเคลื่อนไหวที่จะมุ่งเป้าไปที่สินค้าที่ผลิตโดยชาวมุสลิมอุยกูร์ที่ถูกกดขี่ข่มเหงในจีน แต่เจ้าหน้าที่ระดับสูงของเธอไม่ได้ลงความเห็นว่าหน่วยงานใดจะต้องดำเนินการในเรื่องนี้ ไฟล์ระเบิดและสร้างความโกรธเกรี้ยวของประธานาธิบดีจีน Xi Jinping
สมาชิกรัฐสภายุโรปและกลุ่มรณรงค์เรียกร้องความชัดเจน
จากคณะกรรมาธิการว่าใครจะก้าวขึ้นมารับผิดชอบ สำหรับตอนนี้ หน่วยงานของคณะกรรมาธิการและโดยเฉพาะอย่างยิ่งเจ้าหน้าที่ด้านการค้า ดูเหมือนว่าจะโยนประเด็นไปทั่วราวกับมันฝรั่งร้อน
ประเด็นสำคัญคือสหภาพยุโรปจะออกกฎหมายห้ามการค้าเต็มรูปแบบหรือไม่ สิ่งนี้จะทำให้สหภาพยุโรปก้าวไปพร้อมกับสหรัฐฯซึ่งได้ห้ามสินค้าจากเขตปกครองตนเองซินเจียงอุยกูร์ทางตะวันตกของจีน ซึ่งปักกิ่งได้เริ่มดำเนินการปราบปรามชนกลุ่มน้อยชาวมุสลิม ทางเลือกอื่นจะเป็นมาตรการที่กระทบกระเทือนน้อยกว่าซึ่งจะทำให้คำสั่งห้ามบังคับใช้แรงงานของ von der Leyen กลายเป็นกฎเกณฑ์ที่หลวมกว่าสำหรับกฎการตรวจสอบสถานะสำหรับบริษัทต่างๆ สิ่งนี้จะเพิ่มภาระให้กับธุรกิจและหน่วยงานกำกับดูแลขององค์กรระดับชาติ และทำให้ผู้บังคับใช้ความร้อนในคณะกรรมาธิการและศุลกากรของสหภาพยุโรป
Raphael Glucksmann สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจากพรรคสังคมนิยมซ้ายกลางและพรรคเดโมแครต ได้ดำเนินการรณรงค์ทางโซเชียลมีเดียที่มีผู้ติดตามอย่างกว้างขวางเพื่อสนับสนุนการห้ามนำเข้าสินค้าจากซินเจียง และยืนกรานว่าการห้ามดังกล่าวไม่สามารถบีบให้อยู่ในกฎการตรวจสอบสถานะได้ แต่ควร แทนที่จะเป็นกฎหมายการค้าที่เข้มงวดแยกต่างหากซึ่งดูแลโดยคณะกรรมาธิการการค้า Valdis Dombrovskis
“ฉันทราบการอภิปรายที่มีอยู่ในคณะกรรมาธิการ และฉันไม่สามารถพูดได้อย่างหนักแน่นเพียงพอว่าฉันไม่เห็นด้วยอย่างไรกับแนวคิดในการเพิ่มคำสั่งห้ามในคำสั่ง Due Diligence มันจะเลื่อนการบังคับใช้คำสั่งห้ามและทำให้คำสั่ง Due Diligence ซับซ้อนกว่า มันเป็นแล้ว” Glucksmann กล่าวกับ POLITICO “การตรวจสอบสถานะมุ่งเน้นไปที่บริษัทต่าง ๆ การห้ามมุ่งเน้นไปที่ผลิตภัณฑ์และต้องมีการบังคับใช้เป็นกฎระเบียบทางการค้า ผู้บัญชาการ Dombrovskis ควรเป็นผู้นำและดำเนินการอย่างรวดเร็ว”
ปัญหาของคนอื่น?
ปัญหาสำหรับ Glucksmann คือฝ่ายการค้าที่มีอำนาจของสหภาพยุโรปกำลังบ่งชี้ว่าความรับผิดชอบในการทำให้ปักกิ่งโกรธนั้นอยู่ที่อื่น กลยุทธ์นโยบายการค้าของสหภาพยุโรปที่เผยแพร่เมื่อเดือนกุมภาพันธ์ระบุว่าข้อเสนอที่กำลังจะมีขึ้นเกี่ยวกับการตรวจสอบสถานะจะ “รวมถึงการดำเนินการที่มีประสิทธิภาพและกลไกการบังคับใช้เพื่อให้แน่ใจว่าการบังคับใช้แรงงานไม่พบสถานที่ในห่วงโซ่คุณค่าของ บริษัท ในสหภาพยุโรป”
ดอมบรอฟสกี้เองก็ไม่ได้เข้ามากุมอำนาจเพื่อนำคำสั่งห้ามมาอยู่ภายใต้การดูแลของเขาในฐานะหัวหน้าฝ่ายการค้า “เรากำลังพิจารณาว่าจะสามารถทำได้โดยเป็นส่วนหนึ่งของข้อเสนอในการตรวจสอบสถานะหรือเป็นเครื่องมือทางกฎหมายแบบสแตนด์อโลนหรือไม่” เขากล่าวในงานภาคประชาสังคมเมื่อเดือนที่แล้ว เขาเสริมว่า “มัน … เป็นคำถามทางกฎหมายมากกว่า แต่ไม่ว่าในกรณีใด ความมุ่งมั่นของเนื้อหาจากฝั่งคณะกรรมาธิการในเรื่องนี้มีความชัดเจนมาก”
กรรมาธิการลัตเวียเน้นย้ำว่าเขาเอนเอียงไปทางไหน โดยย้ำว่ากฎการตรวจสอบสถานะจะกำหนดให้ “บริษัทในสหภาพยุโรปต้องคำนึงถึงผลกระทบที่ยั่งยืนจากการดำเนินงานและห่วงโซ่คุณค่า รวมถึงแรงงานบังคับ”
ไม่น่าแปลกใจที่ฝ่ายการค้าของสหภาพยุโรปไม่กระตือรือร้นเกี่ยวกับการห้ามนำเข้าแบบสหรัฐฯ เนื่องจากมีชื่อเสียงว่าเป็นหนึ่งในส่วนที่เป็นบาปของคณะกรรมาธิการ ในเดือนธันวาคม เจ้าหน้าที่การค้าของสหภาพยุโรปได้ขจัดข้อกังวลเกี่ยวกับการกักขังจำนวนมากและการบังคับให้ทำหมันในซินเจียงเพื่อสรุปข้อตกลงการลงทุนที่สำคัญกับปักกิ่ง ในช่วงปี 2558 และ 2559 นักการทูตอเมริกันแสดงความโกรธที่เจ้าหน้าที่ด้านการค้าและกฎหมายของสหภาพยุโรปล้มเหลวในการสนับสนุนจุดยืนต่อต้านปักกิ่งของวอชิงตันในการต่อสู้ว่าจีนควรได้รับการพิจารณาว่าเป็น “เศรษฐกิจตลาด” หรือไม่ในเงื่อนไขการค้าโลก
การเลี่ยงคำสั่งห้ามส่งออกจากแผนกการค้าให้อยู่ในกฎการตรวจสอบสถานะจะส่งต่อไปยังเพื่อนร่วมงานของ Dombrovskis เช่น กรรมาธิการค่านิยม Věra Jourová กรรมาธิการความยุติธรรม Didier Reynders และ Single Market Commissioner Thierry Breton
ปัญหาเร่งด่วนที่สุดคือชะตากรรมของไฟล์ Due diligence ยังคงลอยอยู่ในอากาศ กฎระเบียบในอนาคตของสหภาพยุโรปเกี่ยวกับห่วงโซ่อุปทานกำลังอยู่ภายใต้แรงกดดันจากการล็อบบี้อย่างเข้มข้นจากบริษัท ประเทศต่างๆ และองค์กรพัฒนาเอกชน คณะกรรมาธิการยังได้ทำลายเส้นตายที่กำหนดด้วยตนเองในไฟล์ บรัสเซลส์กำลังถ่ายทำเส้นตายเดือนธันวาคม ซึ่งช้ากว่าแผนเดิมหกเดือน
เกมส์ออนไลน์แนะนำ >>> ดัมมี่ออนไลน์ เงินจริง
